公安文化是公安群体存在状态，以及以这一状态为核心的各种社会关系。公安群体的存在状态及其关系，包含三方面的内容。第一，物态方面，指公安群体所处的物质环境，警队设施、设备、用品。第二，状态方面，指公安群体行为规范，公安部门的规章、制度。第三，意态方面，即意识形态方面，指公安群体的精神境界，以及由此衍生的公安礼仪、言语、学术、文艺等。