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本书揭示了中国城市边缘区土地利用规制的问题和特征。同时，根据中国土地制度特质和发展路径来分析中国城市边缘区土地利用规制特征的成因，并基于规制内生缺陷和被规制者对规制的反作用，就中国的实际问题进行理论分析，从而提出相关政策建议。
