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本书以作为国家政务运行基层组织的县司为研究对象,从人员构成与属性、职能范围与政务内容、机构地位以及运行机制等方面,梳理唐代不同时期县级政务运行机制的变化,其落脚点或关注面是唐宋间国家治理体制和国家形态的转变。