本书内容涵盖对中国防震减灾政策的回溯性分析、社区为本的防灾减灾在中国的发展、以四川为例的基层政府防灾减灾工作研究、中国农村防灾减灾基线调查工具的研发，以及非政府组织开展防震减灾工作的国际经验。此外，本书还特别介绍了陕西省的社区防震减灾工作，基于对当地地震灾害情况的综述，分享了两家不同性质的非政府组织在陕西省已开展和计划开展的社区减灾项目，展示了丰富的有关社区层面提升地震抗逆力的知识和实践经验。

本书基于香港理工大学四川灾害社会心理工作项目在“5·12”汶川地震极重灾区映秀镇的实践和研究，探讨了我国基层政府的自然灾害应急管理机制以及社会工作在灾害应急管理中的角色和功能，并提出了社会工作组织(或项目)作为政府的补充力量，参与灾害应急管理的策略和具体措施。书中从多个层面分析了我国基层政府自然灾害应急管理工作的现状，强调了社会工作以其理念与专业性具有介入灾害管理的优势和必要性。

本书作者以生态系统理论为基础，参考在国内外得到广泛认可的社会心理需水评估工具，并结合多年在灾后社区的心理社会工作经验，以及实地试测和调研，编制了这本手册，专门用于自然灾害发生后评估不同群体的社会心理需求。