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本书分为苏联建立、发展和停滞时期的民族区域自治;改革年代的民族区域自治问题;俄罗斯联邦民族区域自治的新发展三编。主要内容包括:列宁的民族理论:从民族自决到民族区域自治;苏维埃联盟的成立与民族区域自治政策的强化等十章。