本书上编基于我国政府向社会力量购买公共服务的实践，阐述了中国政府向社会力量购买公共服务的相关理论，并且从制度、结构、运行三个维度，解析中国政府向社会力量购买公共服务的重要领域和典型问题，分析了政府购买公共服务在法律法规、财政制度、购买内容等内容。下编概括了英国政府向社会力量购买公共服务的经验，详细阐述了英国政府购买老年人服务、残疾人服务与儿童服务的实际情况等。