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本书分为7章,主要内容包括:导论;中国国有银行制度变迁:进程与争论;中国国有银行制度变迁与适应性效率:一个初步框架;二重结构、政府介入与中国国有银行功能财政化;制度结构调整、适应性效率与国有银行功能演进等。