本书首先分析我国牧区实际草场管理中的制度变迁与发展过程，寻求这些新的管理制度如何结合外界资源输入和社区内部的草场资源配置来促进草场生态保护和解决牧区贫困问题；其次，从制度嵌套理论视角出发，探讨牧区新出现的草场管理制度中市场机制和习俗制度的关系是；最后，从环境效用获取的视角出发，以牧区出现的新的草场管理模式为切入点，分析这些新的草场管理模式与国家推动的基于市场机制的草场管理政策的本质区别，为我国牧区的草场管理提出新的产权理论和视角。