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本书的研究表明:尽管我国不乏跨部门协同机制,但是在实践中协同的效果并不理想;而导致协同失灵的原因是多方面的,既有运作层面技术理性的不足,也包括体制层面的制度缺陷;鉴于高层次制度决定着技术理性的发展限度,因此体制方面的问题更为重要。当前,突破我国跨部门协同困境的关键在于实施制度变革,以基于规则和制度的协调与合作模型取代基于命令和控制的协调与合作模型,在改变行政观念的基础上,推动协同文化的产生,强化部门责任,借鉴整体政府的治理框架重新构建适合中国国情的跨部门协同机制。