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本书围绕为什么是珠海、为什么是社会建设、为什么是珠海社会建设三个问题进行了深入分析。主要内容包括:梁漱溟难题的破解:社会建设的本质、基点和历史经验——论我国社会转型中的政治选择;理论辩驳:社会管理中的政府与社会;它山之石:政府重塑是社会治理变革的前奏等。