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本书分析了国家顶层设计中新疆旅游业改革发展的战略机遇，研究了乌鲁木齐旅游业创新发展的战略态势，部署了乌鲁木齐南山旅游产业基地的行动纲领，构建了要素经济、载体经济、内容经济、融合经济的梯度发展模式，提出了生态保护、全域旅游、产业园集聚、产城融合、国际合作、兴业富民的集成创新策略，确定了总体目标、空间结构、功能布局、产业体系、重点项目、线路组织、市场营销、土地利用、基础设施的统筹推进计划。
