全文共分八章，包括：绿色发展观提出的时代背景；绿色发展观的思想来源和理论指导；中华人民共和国成立初期绿色发展观的实践发轫；改革开放时期绿色发展观的初步建立；新时代绿色发展观的全面形成等。

本书比较详细地考察了邓小平建设华北最大抗日根据地的实践活动，系统地总结了邓小平领导根据地革命和建设的成功经验，挖掘了邓小平在该时期的实践和思想的精髓，并将历史与现实贯通起来，提炼出了认识邓小平理论的一些新的视角、新的观点。