本书一方面对阅读、阅读权利、阅读困难进行概念梳理，剖析阅读困难群体的阅读需求与行为特点、致因与影响因素，从文化和社会的角度对阅读困难群体进行全面调查与深入研究；另一方面，以阅读权利为理论基石，明确保障阅读困难群体的阅读权利是图书馆的神圣使命和践行图书馆社会责任的必然要求，提出具有群体针对性、差别性和可操作性的图书馆阅读困难群体服务的制度保障体系、服务保障措施与组织保障平台。
本书从对国内外弱势群体研究现状和概念梳理出发，指出公共信息获取权益及其对弱势群体的影响，论证图书馆保障弱势群体公共信息获取权益的重要意义，总结和研究国外图书馆保障弱势群体公共信息获取权益的先进经验和优秀做法。
