本书分十三章，主要内容包括：为延安时期中国共产党局部执政概述、延安时期中国共产党局部执政的政治制度、延安时期中国共产党局部执政的行政制度、延安时期中国共产党局部执政的司法制度、延安时期中国共产党局部执政的行政督察专员制度等。
2017年10月19日是陕甘宁边区政府成立80周年纪念日，西北大学延安精神与党的建设研究院、西北大学马克思主义学院、西北大学中国特色社会主义理论体系研究中心联合承办了全国学术研讨会。本书将这些论文予以集结出版。这次研讨会共收到80余篇论文，这些论文主要围绕陕甘宁边区发展和建设的认识研究、效应研究、个案研究、经验研究等展开。
《星火篇》分五部分回顾了近代陕西历史的重要转折点和红色革命。包括辛亥革命中相应武昌起义的于右任、井勿幕；西北的革命春雷——渭华起义；苏维埃革命根据地；抗战中浴血奋战的陕西勇士；革命灯塔的红色延安；本书再现了陕西近代史上的峥嵘岁月和红色革命。
本书由“抗日战争胜利”“弘扬抗战精神”“中国共产党与抗日战争”“人民军队与全民族抗战”“陕甘宁边区与抗日战争”“马克思主义中国化与抗战文化”“日军侵华罪行”七部分组成。
本书分为光辉人生、精神风范、革命情谊三个部分，收录了《刘志丹研究中几个问题的思考》、《论刘志丹对创建陕甘边革命根据地的独特贡献》、《论刘志丹的人格风范》、《张闻天与刘志丹》等文章。
