本书从分类管理的研究视角，以江干区为研究对象，着重分析阐述了当前江干区不同类型社区所面临的现实困境、典型探索及经验启示，并对分类管理视野下“四位一体”社区建设的理想模式及全球化视野下中国社区管理的追求与出路作了较深入的思考。

本书以信任关系为视角，通过历史的比较、国际的观察、现实的把握探寻构建地方党委、政府与公众之间的和谐信任关系的可能路径，从而改善党群干群关系，促进和谐社会建设。

本书主要内容包括：导论；完善基层党代表候选人提名办法是发展党内民主的必然要求；现行基层党代表候选人提名办法存在的主要问题；现行基层党代表候选人提名办法在实践中的消极后果等。