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本书从政治经济学的角度对德国、美国、新加坡、中国四个国家的技能形成制度的演化历程、利益冲突、制度构成进行了分析，并加以比较，从比较中分析各个技能形成制度的优势及优势形成与维持所需的制度保障；通过与其他国家相比，发现我国技能形成制度的劣势及所需完善的制度保障；最后从政治经济学的角度提出构建我国技能形成制度的政策建议。
