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本书以中国传统法制史研究成果为镜鉴，从中国经济史和法制史交叉视角切入，分析和论述了1928年至1949年国民政府银行法制建设过程，阐释了银行制度与宪政运动之间的关系。这种从法制史的角度研究银行制度的规则变化，特别是因国民政府宪政运动所产生的路径依赖(即银行制度如何配合孙中山所确定的军政、训政、宪政三阶段理论逐步推行)是比较有新意的。本书的出版对进一步拓展中国经济史法制史研究具有一定的参考价值。
本书分为三个部分，十二章。第一部分，即第一章税法导论，具体包括税法基础知识、税法法律关系、税法要素等；第二部分为税收实体法，具体包括第二章至第一章。其中，第二章至第七章分别是增值税、消费税、营业税、关税等；第八章至第十一章是其他各税，具体包括资源税和土地增值税，城市维护建设税和教育付费附加等；第三部分，即十二章税收征收管理制度。主要介绍了税务登记管理，账簿、凭证管理等。
