本著作主要包括上、中、下三篇12章。上篇是农村环境“法制体系协调”的基础理论，中篇是农村环境“法制体系协调”的正向构建，下篇是农村环境“法制体系协调”的负向构建。首先从有利于法制体系化建设角度出发，对资源开发引发的农村生态环境问题进行类型化分析。再次，以经济学中的外部性理论为主要理论工具，主张在加强“负向构建”的同时，创立与完善“正向构建”。