本书共分十五章，依次为卫生计生建设项目管理概述、项目决策管理、勘察与设计管理、招标投标管理、合同管理、监理管理、施工准备管理、工程质量管控、工程进度与施工安全环境管理等。

本书内容包括了概述、监管工作组织管理、公共卫生项目准备阶段的监管、公共卫生项目实施阶段的监管、公共卫生项目总结阶段的监管、监管的产出和结果应用等。

本书对中国早期民法形态做了全面阐释。中华民族之所以历经磨难而绵延不绝，一个重要的原因就是有着深厚的文化传统和文化认同。民法文化是其重要组成部分，且一脉相承从未中断。该书对全面理解中国古代民法传统具有重要的意义。