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本书从内涵模式和区域统筹两个方面对国土综合整治展开系统研究，提出了新时期国土综合整治的核心内涵及全面推进国土综合整治的十条政策建议。在国土综合整治的内涵模式方面，本书在明晰背景意义、界定基础概念的基础上，借鉴国外国土综合整治经验，分析了国内各个时期国土综合整治研究的阶段演进与发展变化，提出了新时期国土综合整治的内涵理念、目标任务和类型模式。在国土综合整治的区域统筹方面，本书构建了“点+线+面”三个层次的国土综合整治统筹框架。
本书分析了土地开发利用在国家、区域和市域三个层面的战略背景与形势；基于现行土地利用总体规划的实施情况，研究了土地资源开发利用管理的实施现状和存在的问题，进而设计了生态文明与“产城融合”发展的土地开发利用战略。以柳州市为例，在分析该市生态环境承载力、产业用地空间布局、少数民族土地利用和立体空间发展的基础上，提出了生态文明与“产城融合”的空间利用模式、产业转型土地差别化调控模式、少数民族土地利用科学发展模式、新型城镇化发展模式和“多规融合”的土地利用模式。
