本书分为基础理论篇与技术应用篇。基础理论篇探讨了基于行政区域统筹的生态补偿制度框架。技术应用篇对案例地区生态补偿的范围，核算方法与强度，资金收集、分配与管理、实施补偿等，最终提出了基于行政区域统筹的纵横向结合的中山市生态补偿政策方案。

本书以生活垃圾焚烧设施为例，系统研究“邻避型”环保设施规划选址、建设、运营和闭厂全生命周期中现存的利益冲突及其原因、各主要利益相关者关系、设施风险传导与社会放大机理、生态补偿减缓邻避效应的可行性等关键问题，进而探索构建覆盖生活垃圾焚烧设施全生命周期邻避效应减缓的环境友好共建机制，为完善推进我国环保基础设施建设创造良好的、和谐的制度环境。

本书在梳理国内外自然资源资产核算、自然资源资产审计研究实践经验的基础上，进行自然资源资产核算技术方法研究、自然资源资产负债表设计，并选择中山市五桂山开展实证分析。