本书对《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》的立法目标、原则、调整范围，及其调整主体的法律性质、法律关系，以及与之相应的法律制度进行了深入的研究和解读，并附有四个拟公布文件。
本书共十一章。第一、二两章为民间借贷融资问题总论，对民间借贷问题概念、定义、分类进行了概述，对民间融资借贷问题宏观上的经济、社会原因进行分析，并以金融监管理论为问题的规制提供了思路和方向。第三、四章综述国内、国外的借贷融资问题的发展与现实，总起报告的具体分析部分，为后续的微观分析提供了分析路径与分析背景。第五至第十章为具体问题的微观分析，以融资方式和主体的类型为基本分类，对我国现实中的民间融资借贷问题及其规制思路进行了分析。第十一章作为本报告的结论，对我国规制民间借贷融资问题提出了若干立法、修法建议。
本书分三部分，内容包括：个体网络借贷(P2P)监督管理办法(学者建议稿)、关于《个体网络借贷(P2P)监督管理办法》(学者建议稿)的说明——2015年11月14日在个体网络借贷发布会暨研讨会上、《个体网络借贷(P2P)监督管理办法》(学者建议稿)立法理由、论证与依据。
