本书以刘委员担任三届全国政协委员期间的40项个人提案和有关部门的复函为线索，重点从刑事立法、精神卫生立法、社会领域立法三个方面，记录我国一些重要法律的制定、修正历程；在此基础上，以主要篇幅评析诸多热点、难点问题，并且探讨有关法律的进一步完善，提出新的立法建议。

本书从刑法学、犯罪学和精神病理学等角度系统研究了性犯罪及其防治问题。本书作者在丰富文献和大量案例的基础上，对性暴力、儿童性侵犯、高科技性犯罪、猥亵、性骚扰、淫乱以及同性性侵犯等问题做了深入的精神病理学和犯罪学解析。同时，总结中外性犯罪刑法规制的演进，根据性犯罪的发展变化，探讨法律对策的制定与完善。

本书全面梳理了国内外精神卫生与非自愿住院相关实践与理论的发展历史，特别是对中国古代到民国相关资料的挖掘搜集整理，填补了学界空白。本册主要内容包括：非自愿住院制度和精神卫生法的萌芽和初创、精神病学在二十世纪的歧途与嬗变等。