本书聚焦于全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，选择中部H省不同地域、不同社会经济发展水平的5县1市1区为实证分析样本，以人民陪审员遴选、参审、管理为基本脉络，结合个案考察与专题研究，对其实施期间的状况、特点、问题等进行梳理。

四中全会的《决定》第一次通过党的会议的形式作出关于完善人民陪审员制度的战略性的部署，提出了很多改进性的具体的措施以及我们需要达到的目标。本书的实证研究尝试对于推进人民陪审员制度的改革起到一定的作用。

本书针对人民陪审员制度改革的现实需求和陪审领域研究的现状，另辟有别于传统陪审研究的路径，尝试引入角色研究方法，把人民陪审员具体化为角色这一概念，以此为切入点，分析和讨论了人民陪审员的静态角色和动态表现，对人民陪审员制度的运行展开法社会学意义的考察和分析。