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本书以宪政为研究视角,以中国社会保障制度为研究对象,以国家社会保障职能有限与有为的平衡为落脚点,希冀围绕国家权力的制约关系以及公民社会保障权对国家权力的制约关系来设计实现国家社会保障职能有限与有为平衡的路径。