本书从信息系统建设所面临问题的角度出发，以推动信息系统一体化建设为目标，深入分析了顶层设计的定位、作用、目标和内容，系统性地梳理了顶层设计技术体系；对顶层设计中涉及的主要技术进行了介绍，以军事信息系统为背景阐述了需求开发、体系结构设计、信息资源规划、技术体制论证、顶层设计验证及顶层设计参考资源等方面的理论方法；总结了顶层设计技术的应用现状，结合军事应用提出了具体的应用方法及示例，讨论了工程应用和认识中存在的具体问题。

本书分为BMW的理论假说、国家的角色和要件、市场的角色和要件三部分。主要内容包括：以全球视野探究国富国穷的逻辑；哲学和社会科学理论；解释财富增长的理论假说；人类历史经验的初步检验等。